Impacto das eleições americanas de novembro nos EUA, no Brasil e na América Latina
Por James N. Green*
Em 4 de novembro de 2026, dezenas de milhões de cidadãos americanos irão às urnas para eleger os 435 membros da Câmara dos Deputados, um terço dos membros do Senado e muitos governadores, prefeitos, legisladores estaduais e autoridades locais.
Embora seja comum declarar em cada ciclo eleitoral que a eleição daquele ano é a mais importante dos últimos tempos, neste ano essa afirmação não é exagerada. O resultado afetará não apenas os Estados Unidos, mas também o Brasil e outras partes do mundo.
Atualmente, os republicanos controlam a Câmara dos Deputados por uma diferença de duas cadeiras e a margem a favor do governo no Senado depende da lealdade de quatro membros. Caso os democratas compareçam em massa às urnas no início de novembro, como previsto, é provável que a oposição conquiste o controle da Câmara, e há uma pequena chance de que consigam uma maioria apertada no Senado também.
Historicamente, a participação eleitoral nas eleições de meio de mandato é menor do que nas eleições presidenciais. Frequentemente, o partido do presidente perde cadeiras no Congresso, e nas últimas décadas o partido de oposição ao presidente conquistou uma ou ambas as casas do Congresso. Pesquisas de opinião indicam que a taxa de aprovação geral de Trump como presidente caiu para 42%, enquanto sua taxa de desaprovação gira em torno de 55%. Além disso, nas eleições não nacionais realizadas em 2025, os democratas conquistaram 21% das cadeiras legislativas ocupadas por republicanos e ganharam várias cadeiras em Nova Jersey, Virgínia, Iowa e Mississippi. Em duas disputas para governador — Nova Jersey e Virgínia — os candidatos democratas venceram por uma margem de 14,4% e 15%, respectivamente, consideradas vitórias expressivas.
Se os democratas conquistarem o controle da Câmara dos Deputados em novembro, poderão definir a agenda fiscal para os dois últimos anos da presidência de Trump, já que os deputados são os responsáveis por iniciar os projetos de lei de gastos do governo. Trump contornou essa disposição constitucional ao implementar suas políticas tarifárias, argumentando que elas eram justificadas devido a uma emergência nacional. Embora esse argumento seja falacioso, os membros republicanos da Câmara dos Deputados cederam sua autoridade sobre questões fiscais ao presidente. Com os democratas no comando, Trump e os republicanos teriam que negociar para garantir o funcionamento do governo.
Os democratas também poderão realizar audiências no Congresso para investigar as formas como Trump e membros de seu gabinete usurparam o Poder Legislativo e a natureza dos interesses comerciais de sua família nos Estados Unidos e no exterior. Caso os democratas também controlem o Senado, eles poderão bloquear quaisquer novas nomeações para a Suprema Corte, caso haja uma vaga.
Trump admitiu temer um terceiro processo de impeachment caso os democratas assumam o controle da Câmara. Embora alguns políticos tenham considerado essa possibilidade, outros argumentam que, como os democratas no Senado não teriam a maioria de dois terços necessária para condenar Trump, faz mais sentido concentrar-se em apresentar e, potencialmente, aprovar leis que beneficiem os eleitores comuns. Eles insistem que os democratas precisam de programas claros que abordem as preocupações imediatas das pessoas sobre o aumento do custo de vida e a dificuldade de arcar com moradia, assistência médica e despesas básicas do dia a dia.
Na eleição presidencial de 2024, a vitória de Trump se deveu em grande parte à frustração dos eleitores com a inflação pós-Covid e à percepção de que a economia não estava beneficiando os cidadãos comuns. Trump também insistiu que o problema mais urgente do país era o fato de haver cerca de 15 milhões de trabalhadores indocumentados vivendo nos Estados Unidos, que estavam ocupando empregos de cidadãos americanos e eram responsáveis pela alta taxa de criminalidade.
A maioria dos economistas argumenta que as políticas tarifárias de Trump resultaram em um aumento acentuado dos preços ao consumidor e não conseguiram lidar com a desindustrialização e as fragilidades da economia. Além disso, embora a maioria das pessoas seja a favor da deportação de indocumentados condenados por crimes graves, como assassinato e estupro, 50% dos adultos entrevistados desaprovam a atual abordagem de Trump em relação à imigração, enquanto apenas 39% a aprovam. As medidas repressivas dos agentes do Serviço de Imigração e Alfândega (ICE, na sigla em inglês), incluindo o recente assassinato de Renee Nicole Good, em Minneapolis, Minnesota, geraram protestos em todo o país contra o governo Trump.
Para evitar uma derrota eleitoral retumbante, Trump implementou uma série de medidas para influenciar as eleições a seu favor, como convencer as maiorias republicanas no Texas e em algumas outras assembleias legislativas estaduais a redesenhar os mapas distritais para favorecer seu partido e aumentar o número de cadeiras no Congresso.
Embora o governo federal tenha pouca autoridade sobre a condução das eleições em todo o país, Trump está tentando convencer os estados a acabar com o voto por correio. Ele continua atacando as urnas eletrônicas em estados com tendência democrata e nomeou para sua administração céticos e negacionistas eleitorais. Além disso, alguns observadores consideram que a decisão de Trump de mobilizar a Guarda Nacional nos estados que tendem a votar nos democratas cria um precedente que lhe permitirá exigir a presença dessa força policial leal a ele para confiscar urnas eletrônicas e supervisionar as eleições em estados em que há menor probabilidade de apoiar candidatos republicanos.
O Brasil e outros países da América Latina devem estar alarmados com as recentes incursões de Trump na região. Embora o presidente dos EUA tenha finalmente recuado em sua exigência de que o governo brasileiro concedesse anistia a Jair Bolsonaro e tenha retirado as sanções Magnitsky contra o ministro do Supremo Tribunal Federal Alexandre de Morais, não há garantia de que ele se absterá de interferir nas próximas eleições presidenciais brasileiras. Dependendo de quem for o principal candidato da extrema direita, Trump pode decidir ordenar atividades clandestinas para influenciar as eleições, enquanto declara publicamente seu apoio ao principal adversário de Lula. Embora isso, sem dúvida, inflamasse o sentimento nacionalista popular contra seus esforços, poderia contribuir para incentivar os eleitores da extrema direita a irem às urnas.
A interferência de Trump nas recentes eleições legislativas argentinas, oferecendo ao país US$ 20 bilhões para fortalecer sua economia, desde que o eleitorado favorecesse seu aliado, o presidente Javier Milei, sua intervenção na Venezuela neste mês e sua promessa de reafirmar a hegemonia dos EUA sobre a América Latina são claros sinais de alerta das intenções de Trump de desempenhar um papel significativo na construção de uma imagem do continente à sua própria imagem.
O sucesso de Trump depende, em parte, da determinação dos eleitores americanos em conter o avanço do partido dele, concedendo aos democratas o controle da Câmara dos Representantes, senão em todo o Congresso, nas eleições de novembro.
*James N. Green é professor emérito de História e Cultura Brasileira na Universidade Brown, autor ou coeditor de doze livros sobre o Brasil e presidente do Conselho Diretor do Escritório Brasil em Washington.
